Đề xuất miễn học phí cho con giáo viên

Tiếp tục phiên họp thứ 38, chiều 8/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến lần 2 về dự án Luật Nhà giáo.

Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Nguyễn Kim Sơn cho biết, một số nội dung chính sách (quy định về chính sách tiền lương, phụ cấp, hỗ trợ với nhà giáo) được nhanh chóng kỹ thuật lưỡng để đảm bảo có đột phá, phù hợp với bối cảnh thực hiện cải cách tiền lương trong thời gian tới.

Đáng chú ý, tại điểm d Điều 26 (Chính sách hỗ trợ nhà giáo) của dự thảo Luật định miễn phí cho con sinh và nuôi hợp pháp của nhà giáo dục đang trong thời gian hoạt động.

Báo cáo của phủ Chính nêu rõ, với các chính sách về tiền lương, phụ cấp cũng như các chính sách hỗ trợ chính cho các nhà giáo được xuất bản trong Luật trình duyệt sẽ làm tăng chi phí ngân sách.

Theo đề tài xuất bản phương pháp quy định chi tiết tại dự thảo thì bảng lương của giáo viên mầm non, phổ thông công lập có sự điều chỉnh để phù hợp với tính chất, mức độ phức tạp của công việc đối với nhà giáo ở các cấp học. Đồng thời phụ cấp ưu đãi của nhà giáo dự kiến điều chỉnh đối với cung cấp mầm non (tăng thêm 10%) và tiểu học (tăng thêm 5%).

Nếu chính sách này được thông qua, chi phí tăng thêm để chi trả tiền lương cho nhà giáo dục sẽ nằm trong khoảng 1.068 tỷ đồng/tháng, hàng năm ngân sách phải bổ sung 12.816 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, với quy định nhà giáo tuyển dụng, xếp lương lần đầu được xếp tăng 1 bậc lương trong hệ thống bậc lương hành chính sự nghiệp, báo cáo của Chính phủ cho hay, chi phí phát sinh tăng thêm để chi trả tiền lương cho nhà giáo dục sẽ tính khoảng 22.000 đồng/tháng, tức là hàng năm ngân sách phải bổ sung 264 tỷ đồng.

"Nếu bổ sung chính sách miễn phí cho con giáo dục, thí sinh từ mầm non đến đại học thì hàng năm ngân sách Nhà nước phải cung cấp chi trả thêm 9.212,1 tỷ đồng", báo cáo của Chính phủ nêu rõ.

Cho ý kiến tại phiên họp, Chủ tịch Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng nói, quy định về chính sách tiền lương là một trong những nội dung đột phá, đảm bảo sức thu hút để xây dựng, phát triển đội nhà ngũ giác.

Song, ông Hoàng Thanh Tùng đề nghị Chính phủ giải trình đầy đủ hơn và lập luận cho thuyết phục những cơ chế, chính sách này. Ví dụ, dự thảo đang đề xuất giữ lại rất nhiều tài khoản phụ cấp trong khi đối với nhà giáo dục, trong Nghị quyết 27 của Trung lượng về cải cách tiền lương đặt vấn đề phải thu hẹp hoặc hợp lý nhất một số loại phụ cấp.

Chủ tịch Ủy ban Pháp luật ví dụ nếu quy định là giáo viên mầm non nghỉ hưu trước 5 tuổi và được giữ nguyên tỷ lệ lương hưu không bị trừ, đó là quy định khác với Luật Bảo hiểm xã hội, trong khi luật này mới được thông qua, vì thế cần phải nghiên cứu để sửa đổi cho đồng bộ.

Nhận định dự thảo Luật miễn phí cho con đẻ và con nuôi hợp pháp của nhà giáo dục đang trong quá trình công việc là nhân văn, nhưng Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho rằng, việc miễn thực hiện được ở công lập chứ dân lập chưa được thực hiện ngay.

"Chỗ này quy định thế nào hoặc để cho Chính phủ quy định theo hướng đối với những nhà giáo dục khó khăn thì có sách hỗ trợ chính, không ghi vào luật. Ưu đãi, chế độ đặc thù thì được nhưng đặc quyền, đặc quyền lợi thì không nên", ông Nguyễn Khắc Định nêu.

Dẫn số liệu từ báo cáo của Chính phủ về hỗ trợ của Nhà nước đối với chính sách học miễn phí cho học sinh, học viên cần khoảng 9.200 tỷ lệ trong một năm, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng tương đối lớn.

"Nguồn này ở đâu, lấy từ phòng nào để bố trí chi hàng năm. Các đồng chí phải đánh giá kỹ năng cân bằng hơn để đảm bảo tính khả thi, đảm bảo tính công bằng trong mối tương quan với các đối tượng ưu tiên khác", ông Trần Thanh Mẫn nói.