Sáp nhập tỉnh thành, bỏ cấp huyện: 86 thành phố trực thuộc dự kiến sẽ thành phường từ 1/7?

Mới đây, Bộ Nội vụ đã hoàn tất tờ trình Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) để lấy ý kiến góp ý từ các Bộ, ban ngành, người dân.

Theo Ban soạn thảo, Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 đã có hiệu lực từ ngày 1/3/2025 song luật này đang quy định mô hình chính quyền địa phương theo 3 cấp. Vì vậy, phải sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương để thực hiện theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và những vấn đề phát sinh khi chuyển đổi giữa hai mô hình. 

Ở tờ trình này, việc sửa đổi các quy định liên quan đến việc phân định nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp cơ sở đã Bộ Nội vụ được đề cập.

Với chính quyền địa phương cấp cơ sở: Chuyển đa số nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, thị xã cho chính quyền địa phương phường.

Qua rà soát cho thấy dự kiến có 85% nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương thành phố trực thuộc tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương hiện nay sẽ chuyển giao cho chính quyền địa phương phường thực hiện. 

Bên cạnh đó, Điều 48 Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) có đề cập đến nội dung quan trọng như sau:

"Các cơ quan thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, thị xã chấm dứt việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn và hoạt động kể từ ngày 1 tháng 7 năm 2025".

Với việc không tổ chức cấp huyện trong bộ máy hành chính tương lai sẽ dẫn đến việc tái cấu trúc lại 84 thành phố thuộc tỉnh và 2 thành phố trong thành phố trực thuộc Trung ương.

Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 hiện hành quy định: Đơn vị hành chính cấp huyện gồm huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương.

Ủy ban nhân dân thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Điều 19 gồm có: Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét ban hành nghị quyết để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định; tổ chức thi hành Hiến pháp và pháp luật ở địa phương; thực hiện quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn và nhiều nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp, ủy quyền và các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

Hội đồng nhân dân thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn như: Quyết định cơ chế, chính sách, biện pháp phát triển đô thị, hạ tầng đô thị trên địa bàn theo quy định của pháp luật; Quyết định biện pháp quản lý dân cư và tổ chức đời sống dân cư, bảo đảm trật tự công cộng, cảnh quan đô thị trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

Việt Nam có 86 thành phố thuộc tỉnh/thành phố

Sau 2 đợt sắp xếp và sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện trong các năm 2019-2021 và 2023-2025, cả nước hiện có tổng cộng 696 đơn vị hành chính cấp huyện, trong đó có 2 thành phố trực thuộc thành phố (Thủ Đức - TP.HCM và Thủy Nguyên - TP. Hải Phòng), 84 thành phố thuộc tỉnh, 53 thị xã, 49 quận và 508 huyện.

86 thành phố trực thuộc tỉnh/thành phố được xem là những đô thị lớn, đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, văn hóa và kết nối giao thông của mỗi tỉnh. Đa phần các thành phố này là các trung tâm hành chính, nơi tập trung các cơ quan nhà nước của tỉnh. Một số thành phố thuộc tỉnh còn được giao nhiệm vụ trở thành trung tâm kinh tế và văn hóa của khu vực.

Danh sách 86 thành phố thuộc tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương: